為保障消費(fèi)品安全和消費(fèi)者人身健康安全,國家質(zhì)檢總局18日召開了消費(fèi)品安全法立法研究啟動會,力爭在2015年底前形成送審稿提交國務(wù)院法制辦審查并列入國務(wù)院立法計(jì)劃。
國家質(zhì)檢總局副局長梅克保在會上介紹說,消費(fèi)品是與人們生活密切相關(guān)的特殊產(chǎn)品。開展消費(fèi)品安全法立法研究,就是要從制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)化對消費(fèi)品安全的監(jiān)管,減少和防止消費(fèi)品安全事故的發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者的切身利益。
他說,這次立法研究,要注意處理好與現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等的關(guān)系,消費(fèi)品安全法不是要打破現(xiàn)有的法律框架,而是要與其他法律法規(guī)相互銜接,不能重復(fù),更不能沖突。同時(shí),既要吸納國際通行做法,也要考慮中國企業(yè)的實(shí)際狀況和中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,制定出適合中國國情的消費(fèi)品安全監(jiān)管制度。
消費(fèi)品安全法立法研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長湯萬金說,消費(fèi)品安全法在立法內(nèi)容上要抓住三個(gè)方面:一是責(zé)任主體方面,既要包括市場主體,如消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)企業(yè)等主體的范圍和責(zé)任,還要包括監(jiān)管主體的范圍和責(zé)任;二是在歸責(zé)原則和損失賠償方面,要明確各類消費(fèi)品安全事故適用的歸責(zé)原則,并在確定的歸責(zé)原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確損失賠償?shù)倪m用依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);三是在行政監(jiān)管方面,要進(jìn)一步對監(jiān)管部門的職責(zé)明確界定,建立消費(fèi)品傷害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和召回、安全事故調(diào)查和處置等行政監(jiān)管措施。
本文關(guān)鍵詞:消費(fèi)品安全法 質(zhì)檢 食品安全