現(xiàn)公布《湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開管理辦法（試行）》（征求意見稿），公開征求社會(huì)各界的意見，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2017年3月16日前，通過發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議。

 

通訊地址：湖北省衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督處

 

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郵編：430079

 

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湖北省衛(wèi)生計(jì)生委

 

2017年3月6日

 

湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開管理辦法（試行）（征求意見稿）

 

第一條  為規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開行為，促進(jìn)依法行政、公正文明執(zhí)法，充分發(fā)揮政府信息的曝光懲戒作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

 

第二條  本辦法適用于衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照一般程序依法查辦的行政處罰案件相關(guān)信息的公開。

 

第三條  衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、及時(shí)、便民的原則，公開的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。

 

第四條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)公開本部門衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰案件信息公開制度，指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門行政處罰案件信息公開日常工作。該機(jī)構(gòu)具體職責(zé)如下：

 

（一）監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門行政處罰案件信息公開工作；

 

（二）組織制定本部門行政處罰案件信息公開的管理制度和工作程序；

 

（三）負(fù)責(zé)本部門行政處罰案件公開信息的內(nèi)部審核和信息發(fā)布；

 

（四）及時(shí)維護(hù)和更新本部門公開的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息；

 

（五）本部門有關(guān)行政處罰案件信息公開的其他工作。

 

第五條  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。公開的案件信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在信息公開前進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。

 

第六條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開欄，公示衛(wèi)生計(jì)生行政處罰以下內(nèi)容：

 

（一）衛(wèi)生計(jì)生行政處罰事項(xiàng)；

 

（二）實(shí)施行政處罰的程序及期限；

 

（三）實(shí)施行政處罰事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱；

 

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的條款；

 

（五）實(shí)施行政處罰的種類及自由裁量的幅度；

 

（六）行政處罰辦理機(jī)構(gòu)、受委托實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)；

 

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。

 

對(duì)依法制定的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、制度和程序應(yīng)當(dāng)一并公示。

 

第七條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，依法主動(dòng)、及時(shí)公開適用一般程序查辦的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件的下列信息：

 

（一）行政處罰決定書文號(hào)、案件名稱；

 

（二）被處罰的自然人姓名，被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、單位性質(zhì)、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼；

 

（三）行政處罰內(nèi)容；

 

（四）實(shí)施行政處罰事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)；

 

（五）行政處罰日期；

 

（六）行政處罰辦理機(jī)構(gòu)、受委托實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)；

 

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。

 

第八條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰信息保密審查機(jī)制。適用一般程序，依法查辦的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息原則上都應(yīng)當(dāng)公開，下列情形除外：

 

（一）涉及國家秘密，或者可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；

 

（二）涉及商業(yè)秘密以及自然人住所（與經(jīng)營場所一致的除外）、肖像、通訊方式、身份證號(hào)碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的信息。

 

（三）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息；

 

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜公開的信息。

 

第九條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)對(duì)不予公開的行政處罰案件信息進(jìn)行審查。按照本辦法第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定決定不予公開相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)寫明理由并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)； 對(duì)本辦法第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以予以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人；本辦法第八條其他不予公開的行政處罰案件信息，報(bào)請(qǐng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

 

第十條  衛(wèi)生計(jì)生行政部門公開的行政處罰決定書，除依照本辦法第九條的要求進(jìn)行處理的以外，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與送達(dá)行政處罰當(dāng)事人的行政處罰決定書一致。

 

在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)書面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會(huì)進(jìn)行公開。

 

第十一條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門公開的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息主要通過門戶網(wǎng)站公開，也可同時(shí)采用公告欄、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播和電視等便于公眾知曉、查詢的方式公開。

 

第十二條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息在做出處罰決定后7個(gè)工作日內(nèi)在本部門政務(wù)網(wǎng)站予以公開，并每月將行政處罰案件信息公開情況報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。法律法規(guī)對(duì)公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第十三條  衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件因行政復(fù)議或行政訴訟被變更、撤銷的，應(yīng)當(dāng)在變更或者撤銷后7個(gè)工作日內(nèi)公開相關(guān)信息，在門戶網(wǎng)站中予以變更說明。變更說明內(nèi)容包括變更、撤銷等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。

 

第十四條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)建立衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開工作的內(nèi)部審核機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)擬公開的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息進(jìn)行審核，報(bào)本級(jí)主管行政處罰案件信息公開工作的負(fù)責(zé)人審定，經(jīng)同意后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開。

 

第十五條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法及時(shí)完善衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開系統(tǒng)，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。

 

第十六條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政處罰信息公開職責(zé)，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全行政處罰信息公開管理制度。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確錄入行政處罰信息，門戶網(wǎng)站中的行政處罰信息應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用體系平臺(tái)相銜接。

 

第十七條  縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開工作的考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)行政處罰案件信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

 

第十八條  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

 

（一）不依法履行衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開義務(wù)的；

 

（二）不及時(shí)更新衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息內(nèi)容的；

 

（三）在公開衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

 

（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息的；

 

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

 

第十九條  衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開時(shí)限為自本行政處罰案件信息公開之日起兩年。

 

第二十條  公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開的衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件相關(guān)信息的，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

 

第二十一條   本辦法由湖北省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

附件：衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件信息公開表

 

案件名稱

 

 

行政處罰當(dāng)事人基本情況

 

個(gè)人

 

姓名（名稱）

 

 

地址

 

 

工商營業(yè)執(zhí)照

 

 

單位

 

名稱

 

 

地址

 

 

單位性質(zhì)

 

 

工商營業(yè)執(zhí)照

 

 

組織機(jī)構(gòu)代碼

 

 

法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名

 

 

主要違法事實(shí)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政處罰的種類和依據(jù)

 

 

行政處罰決定書文號(hào)

 

 

作出行政處罰決定日期

 

 

行政處罰內(nèi)容

 

 

作出行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本文關(guān)鍵詞：湖北省 衛(wèi)生計(jì)生 行政處罰 信息公開 管理辦法